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      政府信息公開 規章庫

      梅州市蕉嶺縣發展和改革局政府信息公開

      索引號: 11441427007235371K/2022-00003 分類:
      發布機構: 梅州市蕉嶺縣發展和改革局 成文日期: 2020-12-31
      名稱: 蕉嶺縣發展和改革局
      文號: 發布日期: 2022-01-19
      主題詞:
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      蕉嶺縣發展和改革局

      發布日期:2022-01-19  瀏覽次數:-

             

            負責人:古遠基

            辦公地址:蕉嶺縣蕉城鎮府前路1號

            辦公時間:周一至周五,8:30-12:00,14:30-18:00(節假日、公休日除外)

            郵編:514100

            網址:http://m.luanma2.cn/

            (一)擬訂并組織實施國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計劃。牽頭組織全縣統一規劃體系建設,負責縣級專項規劃、區域規劃、空間規劃與縣發展規劃的統籌銜接。起草發展改革領域有關政策草案。提出經濟社會發展、重大結構優化、現代化經濟體系建設、高質量發展的目標、任務以及相關政策。負責重大戰略規劃、重大政策的評估督導工作。

            (二)統籌提出全縣國民經濟和社會發展主要目標,監測預測預警宏觀經濟和社會發展態勢趨勢,提出政策建議。研究分析全縣國民經濟運行、總量平衡、經濟安全和產業安全等重要問題并提出相關建議,協調經濟運行中的重大問題。擬訂并組織實施有關價格政策,組織擬訂少數由政府管理的重要商品、服務價格和重要收費標準。參與擬訂我縣國民經濟和社會發展相關財政、金融和土地政策。

            (三)指導推進和綜合協調經濟體制改革有關工作,提出相關改革建議。牽頭推進供給側結構性改革。協調推進產權制度和要素市場化配置改革。推動完善市場經濟制度和現代化經濟體系建設,會同有關部門組織實施市場準入負面清單制度。牽頭推進優化營商環境工作。

            (四)協調推進利用外資和境外投資戰略規劃和重大政策,提出政策措施意見。牽頭實施“一帶一路”建設。負責全口徑外債管理。組織擬訂全縣開發區總體發展規劃。

           (五)負責全縣投資綜合管理,擬訂全社會固定資產投資總規模、結構調控目標和政策,牽頭編制縣級政府年度投資計劃。規劃重大建設項目和生產力布局。按權限審批、核準、審核、備案重大項目。推進投融資體制改革,擬訂并推動落實鼓勵民間投資政策措施。負責縣重點建設項目的綜合管理,編制縣重點建設項目計劃并協調實施。負責重大項目的評估督導工作。

           (六)組織擬訂并推進落實區域協調發展戰略、規劃和重大政策,協調區域發展重大問題。負責規劃和統籌協調各類重大區域發展平臺。協調推進全縣區域合作與對口幫扶工作。推進落實新型城鎮化戰略和重大政策,組織編制并推動實施縣新型城鎮化規劃。承擔跨縣區域合作相關工作。

            (七)組織實施綜合性產業政策,統籌協調一、二、三產業發展重大問題并銜接相關發展規劃和重大政策。協調實施重大產業工程。組織擬訂并推動實施服務業及現代物流業戰略規劃和重大政策。綜合分析研判消費變動趨勢,擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。協調農業和農村經濟社會發展的重大問題,牽頭擬訂并協調實施鄉村振興戰略規劃。負責全縣重要商品總量平衡和宏觀調控,擬訂重要物資儲備基礎設施建設規劃。

           (八)負責重大基礎設施的綜合協調。統籌重大基礎設施布局,協調推進重大基礎設施建設發展。擬訂、審核能源發展戰略和重大規劃。協調推進能源體制改革。推動能源結構調整,開展能源合作。統籌協調綜合交通發展有關重大問題。

           (九)推動實施創新驅動發展戰略。會同相關部門擬訂推進創新創業的規劃和政策,提出創新發展和培育經濟發展新動能的政策。會同相關部門規劃布局全縣重大科技基礎設施。組織擬訂并推動實施高技術產業、戰略性新興產業發展規劃和政策,協調數字經濟發展重大政策和項目,協調解決產業升級、重大技術裝備推廣應用等方面重大問題。

           (十)負責全縣社會發展與國民經濟發展的政策銜接,協調有關重大問題。組織擬訂全縣社會發展戰略、總體規劃,統籌推進基本公共服務體系建設和收入分配制度改革,提出促進就業、增加城鄉居民收入、完善社會保障等與經濟協調發展的政策建議。牽頭推進社會信用體系建設。

          (十ー)推進實施可持續發展戰略,推動生態文明建設,協調生態環境保護與修復、能源資源節約和綜合利用等工作。提出健全生態保護補償機制的政策措施,綜合協調環保產業和清潔生產有關工作。提出能源消費控制目標并協調組織實施。

          (十ニ)會同有關部門組織推進經濟建設與國防建設協調發展戰略和規劃。組織編制國民經濟動員規劃、計劃,協調和組織實施國民經濟動員有關工作,參與軍民融合有關工作。

          (十三)研究提出糧食流通和物資儲備體制改革方案并組織實施。研究提出糧食(含食用植物油,下同)和物資儲備發展規劃、政策措施、品種目錄的建議。負責縣級儲備糧、儲備物資的行政管理,組織實施儲備糧、儲備物資的收儲、輪換和日常管理,落實有關動用計劃和指令。

         (十四)統籌推進落實糧食安全政府責任制和相關考核工作。監測縣內外糧食和儲備物資供求變化并預測預警,承擔糧食流通宏觀調控的具體工作。負責糧食流通行業管理,負責糧食行業和物資儲備安全生產工作。

          (十五)負責對管理的政府儲備、企業儲備和儲備政策落實情況以及糧食流通進行監督檢查。負責糧食收購、儲存等環節質量安全和原糧衛生的監督管理,組織實施全縣糧食庫存檢查工作。擬訂糧食流通和物資儲備基礎設施建設規劃并組織實施。管理有關糧食流通設施和物資儲備基礎設施財政投資項目。

           (十六)負責電力、煤炭、石油、天然氣、新能源和可再生能源等能源的發展和運行調節工作,銜接能源生產建設和供需平衡。指導協調農村能源發展工作。負責能源預測預警。推進能源市場建設。組織推進能源重大裝備產業發展,組織協調能源相關重大示范工程建設。提出能源價格調整建議。配合做好石油儲備相關工作。

          (十七)負責全社會節能工作,擬訂節能專項規劃和政策措施并組織實施,提出能源消費總量和強度“雙控”目標并組織實施。負責全縣公共機構節能管理。組織實施節能監察。推進能源清潔高效利用。

          (十入)指導監督全縣能源安全保障,參與能源應急保障工作。負責主管石油天然氣管道(城鎮燃氣管道和煉油、化工等企業廠區內管道除外)保護工作。指導監督新能源汽車充電設施安全管理工作。配合有關部門開展電力建設工程施工和電力運行安全監管。負責能源行業安全生產統計分析。負責對電力設施的規劃、建設、保護等工作進行指導、協調和監督管理。依法制止和查處危害電力設施的行為。

         (十九)承辦縣委、縣政府和市發展和改革局(市糧食和物資儲備局)等上級業務主管部門交辦的其他任務。

          (二十)職能轉變

           1、貫徹新發展理念,把主要精力轉到管宏觀、謀全局、抓大事上來,分析大趨勢、研究大戰略、協調大政策、推進大項目,統籌全面創新改革、推進高質量發展。進一步減少微觀管理事務和具體審批事項,最大限度減少政府對市場的直接干預,提高資源配置效率和公平性。

           2、 強化制定全縣發展戰略、統一規劃體系的職能,建立健全規劃管理制度,構建縣發展規劃與各類政策的協調和工作協同機制,做好規劃統籌,精簡規劃數量,提高規劃質量,更好發揮發展戰略、規劃的導向和引領作用。

           3.、創新完善宏觀調控,加快形成建設現代化經濟體系和實現高質量發展的制度安排,建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制,強化經濟監測預測預警能力,綜合政策防范化解重點領域風險,保持全縣經濟在合理區間運行。

           4、深入推進簡政放權,組織實施市場準入負面清單制度。深化投融資體制改革和價格改革,完善社會信用體系,優化營商環境,激發各類市場主體活力。

           5、改革完善儲備體系和運營方式,完善地方儲備,充分發揮政府儲備的引導作用,鼓勵企業商業儲備,推動形成各級、各類儲備互為補充的協同發展格局。加強市場分析預測和監測預警,充分運用大數據等科技手段,強化動態監控,提高儲備防風險能力。加強監督管理,創新監督方式,強化安全生產,監督儲備主體做好收儲、輪換,確保相關儲備物資收得進、儲得好、調得動、用得上。

           6、強化能源發展規劃引領,提高能源公共服務水平。積極探索推進能源生產和消費革命,構建清潔低碳、安全高效的能源體系。轉變事中事后監管方式,依法行使能源行業監管責任,加強監管能力建設,提高監管的針對性、及時性、有效性。         

          (二十一)有關職責分工

           1、與縣交通運輸局有關職責分工??h發展和改革局負責規劃全縣重大建設項目和生產力布局,統籌交通運輸發展規劃與縣發展規劃銜接平衡,提出重大基礎設施布局建議并協調實施,綜合分析交通運輸運行狀況,協調有關重大問題,提出統籌綜合交通發展有關政策建議。按規定權限審批、核準、審核、備案重大建設項目??h交通運輸局負責推進全縣綜合交通運輸體系建設,組織擬訂綜合交通運輸發展戰略和政策,組織編制全縣綜合交通運輸體系規劃,指導綜合交通運輸樞紐規劃、建設和管理,協調全縣鐵路公路水路航空綜合運輸,承擔道路、水路、鐵路運輸市場監管責任,承擔公路、水路、鐵路建設市場監管責任等,提出公路、水路固定資產投資規模和方向、財政性資金安排意見。

           2、與縣衛生健康局有關職責分工??h發展和改革局負責組織監測和評估全縣人口變動情況及趨勢影響,建立人口預測預報制度,開展重大決策人口影響評估,完善重大人口政策咨詢機制,擬訂人口發展規劃和人口政策,研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展,以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議??h衛生健康局負責開展人口監測預警工作,落實生育政策,研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議,促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接,參與制定人口發展規劃和政策,落實國家、省、市、縣人口發展規劃中的有關任務。

          3、與縣科工商務局有關職責分工??h發展和改革局負責牽頭擬訂全縣開發區總體發展規劃,會同縣有關部門協調推進開發區改革發展??h科工商務局負責省級經濟開發區協調管理,負責工業園區的綜合協調和省、市、縣級產業轉移工業園區協調管理。

         4、與縣應急管理局的職責分工??h應急管理局負責提出縣級救災物資的儲備需求和動用決策,組織編制縣級救災物資儲備計劃、品種目錄和標準,會同縣發展和改革局(縣糧食和物資儲備局)等部門確定年度購置計劃,根據需要下達動用指令??h發展和改革局(縣糧食和物資儲備局)根據縣級救災物資儲備規劃、品種目錄和標準、年度購置計劃,負責縣級救災物資的收儲、輪換和日常管理,根據縣應急管理局的動用指令按程序組織凋動。

       


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